北(běi)京雲宇時代大(dà)數據科技有限報煙公司
電(diàn)子“洋垃圾”走私:由沿海向内地你木蔓延
來源: | 作者:it-101 | 發布時間: 3194天前 | 435 次浏覽 | 分(fēn)享到:
重慶市首例電(diàn)子“洋垃圾”走私案(本報今年6月8日二版曾作報道來街),經該市檢察院第一(yī)分(fēn)院提起知錯公訴,被告人徐小(xiǎo)魚、龍繼勇因涉嫌走私廢物(wù)罪,6城計月22日在重慶市第一(yī)中(zhōng)級法院受審。

 

  集裝箱夾藏電(diàn)子垃圾被查獲

  徐小(xiǎo)魚是重慶市一(yī)家進出口公司法定代表人。樹長2009年5月,徐小(xiǎo)魚到香港旅遊時,認劇開識了廣東商(shāng)人龍繼勇。随後,二人共謀以集裝箱夾藏方式草腦通過重慶海關走私廢棄電(diàn)子産品。

  2009年9月,龍繼勇從歐、美等地購進了11噸習雪多電(diàn)子廢舊(jiù)物(wù),包括舊(jiù)玩的DVD、遙控器、電(diàn)腦主闆等多種類型通秒。龍繼勇将這些電(diàn)子廢物(wù)在香港裝箱,運往重慶。為掩人耳市河目,他還在集裝箱箱門處裝入電(diàn)腦民說用新光驅。

  9月15日,徐小(xiǎo)魚以公司名義相個、以一(yī)般貿易方式向重慶海關申報進口電(diàn)腦光驅雪資1.2萬台。重慶海關駐港辦事處關員(yuán)經風險分(fēn)坐地析發現,該批貨物(wù)存在低報數量偷逃關稅嫌疑花書。

 9月22日,這批貨物(wù)抵達重慶港,海關關員個請(yuán)經過開(kāi)箱查驗,發現除靠近箱門來睡的兩個貨物(wù)托盤裝有3240台電(diàn)腦用新做們光驅外(wài),其餘均為散裝廢舊(jiù)電(diàn)子元件服和。經權 威部門鑒定:該批散裝的廢舊(jiù)電(diàn去紙)子元件均屬于我(wǒ)(wǒ)國禁止進口的店外固體(tǐ)廢物(wù)。駐港口辦事處立即将該線索移交緝私部門不舊。随後,徐小(xiǎo)魚、龍繼勇分(fēn)别在重慶、深如行圳被抓 獲。

  據徐小(xiǎo)魚、龍繼勇交代,他們是文樂以每噸1500港币的價格收購這些電(diàn)金著子廢舊(jiù)物(wù)的,準備運往國内以每動看噸3000港币的價格賣給加工(gōng)方。

  是個人犯罪還是單位犯罪

  在法庭上,重慶市檢察院第一(yī)分(fēn)院指控,該案事實清楚,證據拍年确鑿。徐、龍二人共謀,以集裝箱夾藏方式走私廢棄得爸電(diàn)子産品,且數量大(dà)、毒性強,屬于我(wǒ)(輛白wǒ)國禁止進口的固體(tǐ)廢物(wù),應當以走私廢物(wù)罪追究光空刑事責任。

 而徐、龍二人的辯護律師則對鑒定機構資(zī)質、方式提出異議。徐小(xi子車ǎo)魚律師辯稱,徐在案件中(zhōng)隻參少子與報關,沒插足其他事務,屬于從犯;龍繼勇則辯稱,他沒有與徐 共謀,也沒身問有參與走私行為,其辯護律師辯稱,購買、運輸行為是兩公司拿長之間協議,應算單位行為。由于案情複雜(zá),法院沒有當庭宣判。

  走私案件呈現四大(dà)特征

  庭審結束後,筆者采訪了辦理此案的檢察官陳榮鵬。陳榮鵬介紹,随着西永綜合老靜保稅港落戶重慶,兩路寸灘保稅港驗收獲批,重慶打造内陸開(kāi)發高地的步工笑伐越來越快,随之而來的走私犯罪案件呈現出謝熱四大(dà)特點。

 一(yī)是目前走私案件上升為刑事案件處理的比例較低站金,但走私案件總體(tǐ)數量呈“V”字形上升趨勢,2009年1月至2010讀些年3月,重慶海關辦理一(yī)般走私違法 術金行政案件37起,較同期略有增長;走私類型由走私普通貨物(wù)向走私廢物(wù外劇)、珍貴動植物(wù)制品等類型擴展;在走私愛你犯罪中(zhōng),單位或利用單位名義實施的比例較高;呈現 錢匠出由沿海走私犯罪向内陸延伸的趨勢。

  據該案相關涉案人員(yuán)交代,原兵銀走私犯罪是通過廣東沿海口岸及大(dà)連業喝口岸進行的,内陸的重慶港口開(kāi)通後,犯罪分(fēn)子就将走私活動轉向書船新開(kāi)通的重慶港,企圖打開(kāi)走私犯罪的新通道。

  電(diàn)子垃圾對環境危害無窮

  “電(diàn)子垃圾中(zhōng)含有大(dà)量有毒黃快有害物(wù)質,如果不能正确處理,則對環境服他的破壞将不可估量。”重慶市某著名環保人士稱。據他介紹,大慢随着該市IT産業的發展,以及市民電(dià玩煙n)子産品需求量的增大(dà),很多走私分(fēn)子開讀裡(kāi)始将目光盯緊重慶,企圖将電(diàn)腦靜子垃圾走私入該市牟利。

  該環保人士說,電(diàn)子垃圾,尤其是光是電(diàn)視、電(diàn)腦、手機等産品,本身含有大(水短dà)量有毒有害物(wù)質,用回收的電(dià鐘明n)子垃圾加工(gōng)成的電(diàn)低讀子産品,存在嚴重的安全隐患。

 此外(wài),由于有些電(diàn)子垃圾含有部分物熱(fēn)貴重金屬,一(yī)些人為了獲取這些貴重金屬,往往用資北很原始的方法對電(diàn)子垃圾進行加工(g訊習ōng)處理,比如說焚燒、冶煉、強酸腐蝕等方 法。這些方法,音科會釋放(fàng)大(dà)量有毒氣體(tǐ)到空氣中(zhōng),造費話成空氣污染。電(diàn)子垃圾中(zhōng)麗明的有害物(wù)質也會滲入地下(xià),對土壤和地下(x話明ià)水造成嚴重污染。也就是說,電(diàn)子垃圾對環境産 生(sh姐舞ēng)的破壞是“全方位”的,危害無窮。

  如何防範電(diàn)子垃圾造成環境污染?該環體輛保人士建議,政府建立相應完善的廢舊(jiù)電(d電購iàn)子産品的回收管理制度, 規範廢舊(jiù)電(diàn)子下又産品回收市場;加強對廢舊(jiù)電(diàn)子産品回收的管理、執法些請,徹底堵住走私電(diàn)子垃圾的流通線明渠道。“很多人可能還不知(zhī)道哪些垃圾屬于電(di微草àn)子垃圾,電(diàn)子垃圾 對環境的危害下得就更不了解了。”因此,該環保人士強調,相關部門應該加強這方面鐘嗎知(zhī)識的宣傳。

  走私電(diàn)子垃圾開(kāi)始向内地轉移

 “這是我(wǒ)(wǒ)院首次提起公訴的走私固體(tǐ)廢物(商業wù)——電(diàn)子垃圾案件。”重慶市檢察院第一(yī)分(亮冷fēn)院公訴一(yī)處副處長藍(lán)林師好說。以前,重慶海關移送該院審查起訴的走私案,走私 物(wù)品主要靜地是汽車(chē)、醫療器械、紡織品、化工(gōng)原海你料等,種類比較多樣。資(zī)料顯示,最近兩年來,走私化自物(wù)品逐漸集中(zhōng)在金屬産品、機械設備上,電公亮(diàn)子垃圾是近一(yī)兩年才出 現在該市報為的新型走私貨物(wù)。這說明,随着沿海地區對走短熱私電(diàn)子垃圾打擊力度的增大(d司國à),想要利用此類貨物(wù)牟利的走私分(fēn子拍)子,已經開(kāi)始向内地轉移。

  藍(lán)林對筆者說,從本案看,犯罪分玩在(fēn)子本來準備走私進該市的電(diàn)子垃圾共有務快30個集裝箱,但第1個集裝箱就被該市海關查獲了,後舊你面的根本未能進關。不過,被查獲的這1個集裝箱内,就有11噸多走私貨品,如服少果不是海關明察秋毫,及時發現了集裝箱中(zhōng)的“貓膩”,南還後果就嚴重了。

 對于如何防範電(diàn)子垃圾等固體(tǐ)廢物(wù)的走私問題,自子重慶某大(dà)學教授認為,海關緝私部門要身樹“情報先行”,即加強情報搜集,對容易形成“洋垃圾”的貨品的區實時監控, 掌握走私動态,以便能穩、準、狠地打擊走私犯罪。緝私部門還雪煙要對所有進口産品,尤其是容易形成“洋垃圾”吧熱的貨品,進行風險分(fēn)析、風險布控,堵住走私渠道。

  電(diàn)子垃圾已被我(wǒ)(wǒ)國列入禁止器可進口的固體(tǐ)廢物(wù)

  據辦案檢察官介紹,電(diàn)子“洋垃圾”是電土工(diàn)子固體(tǐ)廢物(wù)的俗稱,包括各種廢舊(jiù)電(di妹從àn)腦、通信設備、電(diàn)視機、電(diàn)冰箱、空調以及被淘煙年汰的精密電(diàn)子儀器儀表等。根據國際條約《巴塞爾公約》,我(wǒ)舞窗(wǒ)國已将電(diàn)子垃圾列入禁止進口的固兒草體(tǐ)廢物(wù)。

 我(wǒ)(wǒ)國《刑法》第一(yī)百五十五條規定,逃避海關監管将境外(森綠wài)固體(tǐ)廢物(wù)運輸進境的,以走私罪論處。《固體(tǐ)懂校廢物(wù)污染環境防治法》第六十六條規秒頻定,将中(zhōng)國境外(wài)的固了呢體(tǐ) 廢物(wù)進境傾倒、堆放(fàng)、處置新唱,或者未經國務院主管部門許可擅自進口固體(tǐ弟林)廢物(wù)用做原料的,由海關責令退運該固體妹務(tǐ)廢物(wù),可以并處十萬元以上一(妹農yī)百萬元以下(xià)罰款。逃 避海關監管,構成走私罪的文去,依法追究刑事責任。

  《最高人民法院關于審理走私刑事案件具體(tǐ)應用法律舞道若幹問題的解釋(二)》第六條規定,逃 避海關監管資訊,走私國家禁止進口的廢物(wù)或者國家限制進口的可用做原料的廢制得物(wù),危險性固體(tǐ)廢物(wù)、液态廢物(wù)超過五噸的,書銀屬于“情節特别嚴重”,以走私廢物(wù)罪判處 五玩能年以上有期徒刑,并處罰金。

  打擊走私“洋垃圾”應細化立案、定罪、量刑标準

  “巨大(dà)的利益驅動,是近年來走私‘洋垃 圾喝聽’行為日益猖獗的根本原因。”一(yī)位法學專家認為。該專家指出,這種利益驅章這動表現在兩方面:一(yī)是西方發達國家在發展經濟的同時不願意承擔環匠器境保護責任,将 環境污染轉嫁到發展中(z地弟hōng)國家;二是由于走私的“洋垃圾”處體來理成本低廉,利潤可觀,刺激了一(yī)些不法之徒铤而走險。更令人擔憂的朋鐘是,近年來走私“洋垃圾”的違法 行為已經向西部呈小事擴散之勢。重慶市發生(shēng)的首例走私電(diàn)我林子“洋垃圾”案件,已為我(wǒ)(wǒ)們敲響了警鐘。

  該專家進一(yī)步分(fēn)析出現這種趨勢照線的原因,一(yī)是 因為西部經濟相對落為筆後,發展經濟的任務淡薄了人們的環境保護意識;二是西部地區進出口總雨銀額較低,以往走私“洋垃圾”的案件較少,不法分(民一fēn)子鑽了有關方面警惕 性不高的漏洞,将“洋垃圾”引向西部;西熱謝部由于經濟較為落後,市場監管相對較弱,客觀上為理樂走私“洋垃圾”提供了土壤。

  “完善打擊走私 ‘洋垃圾’的法律法規,細化走私‘洋垃圾’案件的立雪服案、定罪、量刑标準,才能方便案件查處,有力打擊此類犯罪。”該喝書專家認為還應加強市場監管,海關、工(gōng) 商(shāng)、環保、務玩檢驗檢疫等部門的聯系配合,形成合力,從“洋垃圾”白到走私、收購、加工(gōng)、銷售各個環節進行整治。